Modernización en la Admisión de Estudios de Impacto Ambiental
La inversión minera en el Perú ha experimentado un notable incremento en los primeros meses del año, registrando un aumento del 22.4% en comparación con el mismo período del año anterior, según datos del Ministerio de Energía y Minas (Minem). Este crecimiento positivo, que contrasta con la caída experimentada en el año 2023, destaca la importancia del sector minero para la economía del país.
Pese a estos avances, aún existen desafíos en los procesos regulatorios que afectan la inversión y el desarrollo de proyectos mineros. Uno de estos desafíos radica en la admisión de Estudios de Impacto Ambiental (EIA), un proceso crucial para la viabilidad y la sostenibilidad de las operaciones mineras.
Plazos Acotados y Procedimientos Claros
En respuesta a estas necesidades, el Ministerio de Energía y Minas ha promulgado una serie de cambios en la normativa relacionada con la admisión de EIA. La Resolución Ministerial N° 091-2024-MINAM, publicada en marzo, introduce modificaciones al reglamento de la Ley N° 27446, que regula el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Uno de los cambios más significativos se refiere al plazo de admisibilidad de los EIA. Según la nueva normativa, una vez presentada toda la documentación requerida, la Unidad de Trámite Documentario deberá derivar la solicitud al órgano evaluador correspondiente en el plazo máximo de 5 días hábiles. Este órgano, a su vez, tendrá un plazo igualmente máximo de 5 días hábiles para determinar la admisibilidad del estudio.
Objetivos de la Modificación
El objetivo principal de esta modificación es agilizar los procesos de evaluación ambiental y reducir los tiempos de espera para los inversionistas. Hasta la fecha, los plazos de admisibilidad podían extenderse hasta 6 meses, lo que generaba incertidumbre y retrasos en el desarrollo de proyectos mineros.
La nueva normativa busca establecer procedimientos más claros y acotados, limitando la revisión de los EIA a aspectos formales y de contenido establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) y en los términos de referencia aprobados.
Conexión entre Entidades y Agilización de Procesos
Otro aspecto importante de la modificación es la mejora en la coordinación entre el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) y las entidades opinantes. La Resolución Ministerial N° 126-2024-MINAM establece medidas para optimizar esta conexión, garantizando una evaluación más eficiente de los proyectos.
Estas medidas incluyen reuniones periódicas entre el Senace y las entidades que otorgan permisos ambientales, así como un acompañamiento más activo para resolver observaciones y levantar información sobre la línea base biológica. Además, se propone una aprobación automática de ciertos títulos habilitantes, como las autorizaciones de uso de agua y vertimiento, simplificando así los trámites para los inversionistas.
Promoviendo la Inversión Responsable
En resumen, estas modificaciones en la normativa ambiental buscan promover la inversión responsable en el sector minero, garantizando al mismo tiempo la protección del medio ambiente y el cumplimiento de las normativas vigentes. Con procedimientos más ágiles y transparentes, se espera impulsar el desarrollo sostenible del país y fomentar la confianza de los inversionistas en el mercado peruano.
