El estudio piloto, dirigido por SAMMI Clúster Minero y Mining Shared Value, desentraña las dinámicas de gasto de las principales empresas mineras en el sur de Perú, subrayando la necesidad de mejores prácticas y transparencia.
El ámbito minero peruano ha experimentado cambios sustanciales en su estructura económica en los últimos años. Una de las revelaciones más impactantes se relaciona con la proporción del gasto de las empresas mineras dirigido a sus proveedores. Según el estudio piloto titulado «Diagnóstico del acceso a información de adquisiciones del sector minero en el sur del Perú», los proveedores absorben una asombrosa cifra, representando más del 70% del gasto interno de estas empresas. Esta cifra convierte a los proveedores en el epicentro económico de los desembolsos de las mineras.
El Jueves Minero, un evento organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, se convirtió en el escenario perfecto para la presentación de estos datos. Durante el evento, Daniel Escalante, quien ostenta el cargo de gerente de SAMMI, ofreció una descripción detallada del estudio. El propósito fundamental del informe, explicó, es ofrecer un análisis minucioso del nivel actual de acceso a la información y la transparencia en las adquisiciones del sector minero en la región sur del país, además de identificar posibles áreas de mejora.
El estudio tomó como base a tres gigantes del sector minero con operaciones predominantes en la extracción de cobre. Estas empresas son: Southern Perú Copper Corporation, con operaciones destacadas en Cuajone y Toquepala situadas en Moquegua y Tacna respectivamente; Anglo American, con su proyecto en Quellaveco, Moquegua; y finalmente Hudbay Perú, que opera en Constancia, Cusco.
Para lograr un informe cohesivo y detallado, el equipo de investigación combinó diversas metodologías. Estas incluyeron el análisis de información pública sobre adquisiciones de las mineras, entrevistas directas, la sistematización de la data recolectada y la elaboración de un informe consolidado de diagnóstico.
Hallazgos relevantes del estudio Daniel Escalante compartió que las empresas mineras mencionadas han adoptado prácticas de adquisición responsables y eficientes, como la implementación de políticas de compras locales, plataformas para proveedores, desglose detallado de las cifras de proveeduría local, categorización de proveedores y políticas contra la corrupción.
A pesar de estas buenas prácticas, Escalante señaló ciertas áreas donde hay margen de mejora. Estas áreas incluyen la comunicación con proveedores que no ganan licitaciones, la claridad en los criterios de evaluación de ofertas, promover la investigación académica basada en datos de compras y potenciar programas para la certificación de proveedores.
Propuestas para un sector más transparente El gerente de SAMMI Clúster Minero Andino no solo presentó los hallazgos sino también propuestas constructivas. Sugirió que las empresas mineras adopten políticas de adquisiciones locales más claras, definan estándares para el concepto de «local» en el contexto peruano y comunicar con transparencia los detalles de sus procesos de adquisición. Además, instó a los gobiernos a entrenar a sus funcionarios en transparencia y rendición de cuentas, y aprovechar los datos de compras locales para moldear políticas públicas. Finalmente, alentó a los proveedores a colaborar más entre ellos, fortaleciendo su base de datos y promoviendo la innovación tecnológica.
